國務(wù)院總理李克強5月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出，化解和淘汰過剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動新舊動能轉(zhuǎn)換的必然要求。那么，化解和淘汰過剩產(chǎn)能的債務(wù)處置目前有哪些途徑？收效如何？未來還有哪些創(chuàng)新途徑？
對此，蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)中心主任、高級研究員黃志龍對《證券日報》記者表示，化解和淘汰過剩產(chǎn)能，面臨兩大主要難題：一是債務(wù)處置問題，二是人員安置問題。其中債務(wù)處置問題的途徑有兩種渠道，首先是產(chǎn)能過剩企業(yè)通過破產(chǎn)清算，按照法定程序償付相關(guān)債務(wù)；其次是大型業(yè)績優(yōu)良、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)兼并重組產(chǎn)能過剩企業(yè)，相應(yīng)的債務(wù)也轉(zhuǎn)移到這些企業(yè)。
厚生智庫研究員趙亞赟對《證券日報》記者表示，目前對落后產(chǎn)能的債務(wù)處置主要采取債務(wù)重組、破產(chǎn)清算、轉(zhuǎn)讓或核銷不良貸款等傳統(tǒng)方式，也采取了成立債權(quán)人委員會、資產(chǎn)證券化、債轉(zhuǎn)股、產(chǎn)業(yè)基金和股權(quán)投資基金等創(chuàng)新模式。目前資產(chǎn)證券化推進(jìn)比較順利，金融機構(gòu)積極性也比較高。
黃志龍認(rèn)為，對于那些優(yōu)質(zhì)企業(yè)，也可能面臨短期的償債壓力，這些企業(yè)的債務(wù)償還，則可以通過債轉(zhuǎn)股的方式，或者銀行債務(wù)展期，或者通過債券或股票市場上市融資來從根本上解決這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)的債務(wù)問題。
此外，在銀監(jiān)會指導(dǎo)下，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開了典型鋼鐵企業(yè)去杠桿交流座談會，下一步，中國銀監(jiān)會將會同中鋼協(xié)在優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)、去杠桿及金融債權(quán)債務(wù)處置等方面進(jìn)行研究部署。
去年12月份，銀監(jiān)會、發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)問題的若干意見》，支持企業(yè)合理資金需求、推動困難鋼鐵煤炭企業(yè)實施債務(wù)重組等。
在這一過程中，市場化債轉(zhuǎn)股是重要舉措。目前來看，多家鋼鐵企業(yè)有債轉(zhuǎn)股進(jìn)展或意向。如南鋼股份的債轉(zhuǎn)股增資資金在今年3月底落地后，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較去年年底降低了近10個百分點。
黃志龍表示，當(dāng)前，過剩產(chǎn)能形成的債務(wù)問題，總體上仍然處于可控階段，銀行的不良貸款規(guī)模、不良貸款率都沒有出現(xiàn)顯著的增加，這說明債務(wù)處置還是積極有效的。
