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記者 張苓
5月17日，陜西省政府發(fā)布《陜西省控制污染物排放許可制實施計劃》（以下簡稱《計劃》）。
《計劃》要求，按行業(yè)分步實現(xiàn)陜西省固定污染源排污許可證全覆蓋。2017年6月底前，完成全省火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請核發(fā)工作；2017年底前，完成國務院《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》中明確的重點行業(yè)，包括石化、鋼鐵、有色、水泥、印染、制革、焦化、電鍍等行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)工作；到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，促進各項環(huán)境管理制度銜接整合，實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。
《計劃》要求，通過實施排污許可制，落實建設項目環(huán)境影響評價制度有關要求，逐步實現(xiàn)從污染預防到污染治理和排放控制的全過程監(jiān)管。新建項目必須在發(fā)生實際排污行為之前申領排污許可證，環(huán)境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的主要內(nèi)容應當納入排污許可證，其排污許可證執(zhí)行情況應作為環(huán)境影響后評價的重要依據(jù)。
《計劃》明確，將規(guī)范有序核發(fā)排污許可證。企事業(yè)單位可在環(huán)境保護部門的指導下，根據(jù)環(huán)保部《排污許可證管理暫行規(guī)定》和陜西省實施細則等相關要求，自行確定和計算污染物排放種類、排放濃度、排放量等申請事項，制訂監(jiān)測方案，開展申請前信息公開等工作，按照排污許可證申請程序，到核發(fā)機關申請排污許可證。陜西省環(huán)境保護廳負責全省排污許可制的組織實施和監(jiān)督工作。
